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目前采购的公开招标项目均为一次性工作。所以,要求投标商在短时间内,使投标文件完全满足招标文件的要求,没有任何疏漏是难以做到的。而且过于苛刻地要求投标文件满足招标文件所有细节,还可能使一些的投标商被排除在外。不过,对于文件中的一些重要条款,投标商是必须要严格按照招标文件的要求不折不扣地认真执行的。投标文件是否实质性响应是评定投标人是否具有投标资格的重要考查标准。如果投标文件的偏差出现在一些无足轻重的地方,属于轻微的偏差,那么评标会应该认定其为响应性的有效标。如果投标文件中存在重大错误,对招标文件的实质性条款有影响,那么,该投标文件应被认定为无效标。
细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据,或者非主要的技术参数有偏差,但不影响主要功能等等,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。相反,在关键条款出现重大失误,比如主要技术参数有误影响主要功能等,就属于重大偏差了。在实际操作中,投标人应该尽量避免细微偏差,因为如果采取综合打分法评标的话,细微偏差也会被扣分,从而会影响总体得分千万不要忽视投标书的细节,因为投标书的细节也会决定投标的成败。
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