鹤岗房屋安全检测鉴定中心怎么出具报告
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房屋安全问题是涉及到生命财产安全的大事, 直接关系到公众的利益。只有政府加强管理,引导正确使用房屋, 才能达到既满足需求又保证房屋安全的目的, 原建设部号令, 即《城市危险房屋管理规定》从年发布以来至今,按当时的国家管理体制起到了很大的作用。
今天, 房屋管理模式发生了巨大变化, 即从原来的产权人的身份直接管理房屋, 转变到从行业角度出发,对产权人的引导、监管对公众利益有影响。号令带有计划经济条件下的管理模式, 很难适应市场经济条件下的房屋安全管理。因此,建议修改号令《城市危险房屋管理规定》为《城市房屋安全管理规定》。修改后的《城市房屋安全管理规定》除保留适用现在房屋安全管理的内容外,应重点增加房屋使用安全管理的内容,即对拆改房屋结构、增加房屋荷载、改变房屋设计使用用途行为的管理做出明确规定。
房屋擅自拆改等影响安全行为的发生, 主要出现在房屋使用人变换的过程中。如房屋交易时,使用人产权人发生变化房屋的租赁中, 房屋使用人发生变化房屋使用用途改变时, 使用人发生变化等。所以, 政府要发挥作用,就要在房屋使用人发生变化的环节上, 设置安全许可, 符合要求后方可进人其他程序。房屋从存在到灭失这一使用阶段的过程中,要把房屋安全放在首位, 实行“ 房屋安全证”制度, 在涉及到使用人发生变化的审批环节中, 把“ 房屋安全证”作为必需的要件,这样才能从源头上解决房屋使用安全的管理问题。据说在美国进行房屋交易时, 需提供两种证件, 一是产权证, 另一种是房屋安全证。由此看来,我们也应该借鉴其它国家好的经验。房屋安全的审核主要依据是房屋安全鉴定合格证明,或者是法律法规规定允许的检测、加固、设计部门出具的合格证明。“房屋安全证”的有效期为使用人使用房屋开始到房屋转变为其它使用人为止。新建房屋在使用过程中如没有拆改, 可以以“ 工程质量验收合格证”来代替“ 房屋安全证” 。房屋拆改一次后超过两年时。
房屋建筑安全检测鉴定过程：
1.调查房屋施工图纸、地质勘察报告及使用历史等有关资料；
2.确定房屋结构体系，进行建筑、结构布置复核测绘；
3.抽样检测梁、板、柱等钢筋混凝土构件截面尺寸；
4.抽样检测典型钢筋混凝土构件配筋及混凝土保护层厚度；
5.回弹法结合钻芯法抽样检测混凝土强度，检测混凝土碳化深度；
6.房屋沉降变形现状检测，含角点倾斜与基准面相对高差测量；
7.房屋完损状况检测，含裂缝、渗水和钢筋锈蚀等；
8.对房屋结构体系和构造措施进行抗震构造鉴定，分析结构存在的薄弱环节；
9.根据现场检测、原施工图纸结合改造方案进行结构抗震验算，分析改造方案的可行性；
10.必要的话提出抗震加固措施建议；
11.提供包含以上内容的抗震鉴定报告
（一）确保各类房屋的住用安全。房屋投入使用后，有形、无形的损伤无时不在发生，若维修不及时或维护不当，房屋的可靠性就会迅速降低，使用寿命大幅度缩短。在我国，多年来受“重建设，轻管理”思想的影响，对建成房屋的定期检查和维护工作还未引起足够的重视，也缺乏健全的管理制度，往往是房屋功能明显损耗或损坏严重时才进行检查、房屋鉴定，其结果是房屋的使用寿命缩短，维修费用大大增加。在正确使用的前提下，定期检查、鉴定，通过合理维护，保证房屋各部分处于正常、安全状态。如通风除尘、防渗堵漏、补强防腐、清除超载及老化构件的更换等，通过及时处置，使其达到新的安全状态，防患于未然。
（二）促进城市危旧房屋的改造。还存在的二十世纪五、六十年代甚至是解放前建造的砖易结构房屋，经过几十年的风雨剥蚀和各种自然的、人为的损坏，绝大部分已沦为危险房屋。通过对这些房屋实施安全管理与鉴定，可以尽早地发现安全隐患，及时采取排险解危措施，大限度地减少房屋倒塌事故的发生和人员财产损失。同时也能查清危旧房屋的结构类型、使用情况和分布状况，促进危旧房屋相对集中的区域有计划、有重点的翻建、改造。
（三）防灾和减灾（灾害管理）。房屋遭受自然灾害或火灾等突发事故的侵袭后，房屋的结构会受到不同程度的损伤甚至破坏，通过对受损房屋进行房屋鉴定来确定房屋是否符合安全使用条件，或采取排险解危措施后继续使用。另一方面，加强房屋的日常鉴定与管理，可以及时维护、加固已损坏房屋，保持房屋预定的抵御突发灾害的能力，从而降低自然灾害或火灾等突发事故等给房屋造成的破坏或人员财产损失（如2004年的湖南衡阳大火，造成20名消防官兵牺牲，其中也存在类似的现象），起到防灾减灾的作用。
（四）对原有房屋的加层、扩建、改建等进行安全性房屋鉴定。任何一幢房屋都是根据其预定的使用功能进行科学地设计、建造的，改变现有房屋的结构，加层、扩改建或加大荷载，必然会导致原有结构构件受力性能的改变，甚至会丧失结构稳定性而破坏，由此引发的塌房事故也时有发生。因此，对原有房屋的安全状况进行鉴定、评估，及时发现存在的缺陷，以确定是否适合改造或具备改造条件，并通过论证设计施工方案的可靠性，则可以避免房屋倒塌事故的发生。